历史回眸

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多党合作的雏形
发布时间:2016-11-08     作者:     分享到:

民建桐乡支部是于1986筹建的,当时筹建小组成员是桐乡最早加入民建的胡达怡、范文汉、施德淼三位同志,并由施德淼同志任筹建小组组长。翌年正式成立支部。施德淼同志任一、二届支部主任,并于84——93年任桐乡县一、二、三届政协常委;胡达怡同志任一、二届支部副主任,并于84——90年任桐乡县一、二届政协副主席。这次因《浙江民建回忆录》约稿,胡达怡同志和施德淼同志商议后准备写点回忆文章。但因民建桐乡支部建支较短,工作也为上级所知。故另通过胡达怡同志回忆自己参加解放初期各界人民代表会议的一些情况,从一个侧面反映党派成员早年活动情况,更印证了我国由中国共产党领导的多党合作制度源远流长,同时前景美好。

人民代表大会的前身是各界人民代表会议,桐乡县第一次各界人民代表会议是在1949年四季度召开的,全体代表不足四十人。笔者(胡达怡)是从1950年上半年召开的第二次会议开始参加,一直蝉联至1966年第六届人民代表大会第一次会议。后因“文革”而终止。记得1950年春天,桐乡县濮院镇人民政府为了增强出席各界人民代表会议代表的荣誉感和责任感,特组织多名在校学生吹号擂鼓地欢送自背被包的代表走上了去桐乡的公路。我们来回都是步行。各次代表会议开会的地点,几乎都在县府大礼堂(即现在的宏源路食品公司地址)。代表住宿,分散在预借好的民房,铺上地铺,集体作息。就餐也分散在几个地方。领导和代表,不排定席位,随到随合,饭量不限。菜肴则用钵头盛装,有荤有素(伙食改善很慢,后来在将闭会时有了加菜)。大家站着吃饭,有时还边吃边谈,气氛热烈。记得其中有一次,午饭在县前街“节孝祠”里就餐,韩永安县长与我同桌,中途他见我想添饭而因站于墙角边进出不方便,他就立刻接过我的空碗,代我到外面盛了给我。可想而知,这是多么使我感动,而我感动的结论当然就是应该努力学习为人民服务的高尚品质。那时,白天晚上都要安排开会、讨论。开大会时,大家坐于一条条长板凳上,笔记的笔尖不住地划着本子,唯恐遗忘。领导报告不用讲稿,侃侃而谈,引人入胜。1950年春天的会议是由韩少伊政委作的政治报告,韩永安县长作的政府工作报告,确定的当前任务是生产度荒,减租减息。分组讨论时选出组长,并由各科局长参加讨论。大会选出主席团,主持会议和及时听取各组汇报。这次会议代表已有七八十人,农民代表居多。我作为濮院镇代表出席。会议结束后,代表回到各乡镇,还都有向各自联系的界层群众传达贯彻的责任。政府则于各个时期视任务的需要,确定召开下一次的各界人民代表会议,以便发动群众,集思广益。既民主、又集中,有利于顺利完成各项任务。所以土改,抗美援朝,镇反三大运动,以及本县疏浚乌镇市河,大搞水利建设等,无不都是通过召开各界人民代表会议的全面推动下获得胜利的完成。因此开会时间不固定。闭会期间设有常务委员会。工商界代表参加常委会的先后有徐德荣和李福林同志。

1954年是我国各界人民代表会议前进到各级人民代表大会新的历史阶段。代表的产生必须通过广大选民凭选举票选举产生。所以事先要建立选举委员会再进行选民登记。人民群众也深知凭选民票获得选举与被选举权,这是由无数革命先烈浴血奋斗争得的权利,也是成年人中划分人民民主和专政的分界线,所以十分珍惜。我县的第一届第一次人民代表大会是在1954年召开的。由于这年天不作美,长期梅雨成涝,所以会议是在经过各乡镇全力抗洪排涝获得基本胜利后才召开的。记得在接到开会通知时,我与濮院工商联组织的一个抗洪小分队还在重灾区安兴乡同善堂一个村坊上戽水排涝。随即先走一步,背着原来的铺盖日用品至县里与高柏荣镇长等一起报到,住宿在一中放假期间的教室里。这次会议中的一个重要内容是学习宪法。由齐玉农政委向我们作宪法报告,反复强调:“宪法是我们国家的大法、母法、根本法”。至今使执笔者还留下深刻的印象。1955年11月16日—20日桐乡县召开了第一届第三次人民代表大会,出席代表124人。其中有二个重要内容:一是学习讨论关于农业合作化报告,并相应作出决议;二是决定将县人民政府改称为县人民委员会,既行使人民政府的职权,又体现人大闭幕期间联系社会各界人民,发扬民主,调动一切积极因素的常设机构作用。因此这次会议中,首先在党内明确统一战线的伟大意义。然后以无记名投票方式选举出县长魏伟鲁、副县长周俊泉、委员15人,其中党外人士八名(内属原工商业者为胡达怡一名),占47.01%。下一年,县人民委员会还发给每一委员一张工作证(此证我还保存完好)。

1956年12月13日我县第二届第一次人代大会胜利召开,这次会议是在新建成的人民大会堂里举行。大会决议中提到:“由于社会主义改造的伟大胜利,我们面临的任务将是更艰苦、更繁重,必须发挥全县人民的一切积极因素,动员一切力量,发扬艰苦朴素精神,全面开展增产节约运动,为完成第一个五年计划而奋斗!会议选出的人民委员会组成成员是:县长魏传鲁1人、副县长周俊泉等4人及县人民委员14人,其中党外人士九名(内属原工商业者为胡达怡等2名),占47.07%。当选成员的情况又一次体现了人民委员会组成的权威性和广泛性。大会闭幕后,又随即组成二个代表小组进行下乡镇视察。我参加去乌镇的城镇小组由党员代表陈丙甫带队,非党代表有我等5人,并由我任组长。大家虽还缺乏经验,但工作认真,在镇四、五天时间中,白天、晚上分别走访了镇工会、工商联、医院、学校、居委会、合营工厂、手工业生产社、供销社商店等。一般都召开了座谈会,我们努力把党和政府的温暖送下去,把人民群众的意见和要求带上来。那时已近岁暮,群众对一年来三大改造的伟大胜利普遍感到满意,共同性的热门话题是怎样开展劳动竞赛,怎样做好教育卫生工作,为无产阶级政治服务。类似性的建议是要求各归口部门加强领导,大力组织好原材料和人才商品等资源,为做好明年春节旺季,春耕生产打好基础;群众中也还存在一些意见,是市政建设中某些方面的不足,对私改造中政策掌握上有过宽的现象,以及对个别群众落后思想感到棘手等等。这些由我一一详细写成书面汇报,并在结束前由小组通过后送县。同时,我们小组还对乌镇镇的姚武成镇长和人民给我们的全面介绍与热情接待表示由衷的感谢。

以上所写的是桐乡县人代会初创时期中跨时仅为七年,不足我市人大光辉历程的七分之一,成就上只是巨幅画卷中的一些小花。而且一己管见,难免疏误。但我们深信温故才能知新。万里之行,始于足下。我们只要万众一心在中国共产党的正确领导下不断前进,就一定会取得依法治国的伟大胜利。